¿Está prohibido el CBD al volante? Repasamos la legislación

El Tribunal de Casación acaba de dictaminar: tolerancia cero para los restos residuales de tetrahidrocannabinol (THC) tras el consumo de cannabidiol (CBD). Esta sorprendente decisión se produce después de que un conductor, que dio positivo en THC, fuera absuelto por el Tribunal de Apelación de Ruan, que consideró que era imposible determinar si el conductor había consumido cannabidiol (legal) o cannabis (estupefaciente). La sentencia fue objeto de un recurso de casación por parte del fiscal general, con la decisión final de aplicar tolerancia cero al consumo de cannabidiol al volante, cuando este contenga trazas residuales de THC. La sentencia original fue revocada.

Hasta ahora, los tribunales trataban caso por caso a las personas bajo los efectos de estupefacientes. Los restos residuales de THC, permitidos cuando no superan el 0,3 % del producto final, solían dar lugar a una absolución. La decisión del 21 de junio de 2023 del Tribunal de Casación cambia radicalmente la situación: ¿puede el cannabidiol al volante hacerte perder el carné? ¿Se puede consumir CBD y conducir después?

Lo que hay que recordar:

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¿Qué dice la ley sobre el CBD?

La legislación en torno al cannabidiol ha sido durante mucho tiempo objeto de debate en Francia, que es sin duda uno de los países europeos más estrictos en cuanto a su legislación. A principios de 2023, los consumidores de CBD se sintieron tranquilos tras la decisión del Consejo de Estado del 29 de diciembre de 2022, que autorizó definitivamente la venta y el consumo de cannabidiol.

Para que no se considere un producto estupefaciente, el Consejo de Estado indica que «los productos derivados del cáñamo comercializados deben tener un contenido de THC que no supere el 0,3 %. De lo contrario, estarán sujetos a la política penal de lucha contra los estupefacientes».

Esta decisión ha tenido la ventaja de aclarar la situación legal del cáñamo en Francia. En consonancia con el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, estas disposiciones confirman que:

• Los extractos de cáñamo y los productos de cáñamo son legales si el contenido de delta-9-tetrahidrocannabinol es inferior al 0,3 %.
• La venta y el consumo de hojas y flores están autorizados, en las mismas disposiciones.

El CBD, siempre que su contenido en tetrahidrocannabinol sea inferior al 0,3 %, no entra en la clasificación de «estupefaciente». No está sujeto a la política penal.

Pero entonces, ¿por qué el Tribunal de Casación falló de otra manera en el caso del conductor absuelto?

El Tribunal de Casación: el Código de Seguridad Vial en cuestión

¿Qué dice la ley sobre los estupefacientes y el CBD?

Como saben, se supone que nadie puede ignorar la ley, incluso cuando esta aparenta una gran complejidad. El Tribunal de Casación, al dictar su sentencia, parece haber dado prioridad al Código de Seguridad Vial y, en particular, al artículo L. 235-1, que estipula que conducir tras el consumo de un estupefaciente constituye una infracción.

A diferencia de lo que ocurre con el alcohol, la tolerancia es cero cuando se trata de estupefacientes. De hecho, si se tiene derecho a conducir tras haber consumido una pequeña dosis de alcohol, con un umbral establecido de 0,25 mg de alcohol por litro de aire espirado, no existe ningún umbral cuando se trata de estupefacientes.

En otras palabras, no existe un límite de dosis: los restos residuales se consideran conducción bajo los efectos de estupefacientes, incluso si se ha consumido cannabidiol que respeta la normativa vigente.

Además, según el recurso de casación del Tribunal de Casación, aunque el CBD no sea un estupefaciente, el código de circulación lo ve de otra manera. La abogada general referendaria, la Sra. Bellone, explica que «la liberalización de la comercialización de determinados productos derivados del cannabis no puede implicar ipso facto la obsolescencia de las disposiciones del artículo L. 235-1 del Código de Circulación relativas al cannabis […] Por lo tanto, cuando una persona ha consumido un producto que sigue considerándose estupefaciente y luego conduce un vehículo, la infracción puede seguir siendo sancionada.»

En otras palabras, conducir tras haber consumido CBD se considera una infracción siempre que se detecten trazas de THC. El cannabidiol, que no es un estupefaciente, se convierte en estupefaciente al volante. Esta ambigüedad jurídica no augura nada bueno para los usuarios que solían consumir CBD para sustituir al THC.

Estupefacientes: ¡no importa la dosis!

La decisión del Tribunal de Casación va más allá. De hecho, el conductor había sido absuelto por el Tribunal de Apelación de Ruan «por el motivo de que el informe toxicológico no menciona el nivel de tetrahidrocannabinol (THC) y no se investigó si el cannabidiol (CBD) que el interesado indicaba haber consumido superaba el contenido permitido de THC».

El Tribunal de Casación es claro: según el artículo L. 235-1, no es importante conocer el nivel de THC, ya que la concentración no influye en el reconocimiento de la infracción. Según esta decisión, fumar CBD equivale, por tanto, a fumar THC. Una mínima traza de tetrahidrocannabinol justifica la pena. Esta decisión resulta sorprendente, si se tiene en cuenta que el hecho de que el agente encargado del control no haya comunicado el nivel al conductor constituye un vicio de procedimiento.

Una decisión no exenta de consecuencias: las sanciones aplicables

Esta nueva interpretación de la legislación en torno al THC se inscribe en una dinámica de endurecimiento de la lucha contra los estupefacientes. Emmanuel Macron, en una entrevista con el diario La Provence, declaró hace unos días que había pedido al ministro del Interior que preparara un decreto «para que el pago de las multas (fijas por consumo de drogas) pueda ser inmediato, con tarjeta bancaria o en efectivo». Ya sea en materia de pago o de resolución de infracciones, la justicia y el Gobierno están endureciendo las medidas.

La reciente evolución en torno al CBD en la carretera no deja de tener consecuencias. Un resultado positivo en THC, aunque se haya consumido cannabidiol, puede acarrear:

• 6 puntos de penalización en el carné de conducir,
• Una pena de 2 años de prisión,
• Una multa de 4500 euros.

Se pueden añadir penas según la situación (consumo de alcohol, accidente con lesiones corporales…)

Las pruebas de detección: muy criticadas

Según el dictamen de la Abogada General, «la mera constatación de un resultado positivo constituye prueba del consumo de estupefacientes». Esto significa que un resultado positivo en la prueba de detección, generalmente de saliva, se considera inmediatamente como prueba del consumo de estupefacientes.

Si bien el conductor puede solicitar una segunda opinión mediante una segunda prueba de saliva, el análisis de sangre ya no es obligatorio, aunque sí recomendable. En cuanto a la fiabilidad de la prueba, no se pone en duda ante la justicia, ya que no se tiene en cuenta el nivel de impregnación.

Sin embargo, se ha constatado que las pruebas salivales no son tan fiables como deberían. Un estudio alemán, realizado sobre las pruebas de saliva Rapid Stat, utilizadas por las fuerzas del orden francesas, revela una tasa de error que alcanza más del 13 %. No solo el 2,5 % serían en realidad falsos negativos, sino que además el 10,8 % serían falsos positivos. Aun admitiendo que el conductor se acuerde de solicitar un contraanálisis, seguiría habiendo una parte de condenas basadas en falsos positivos.

Este estudio ha sido validado por el Dr. Patrick Mura y sus colegas, así como por los trabajos de Sarah M.R. Will, cuyo estudio reveló un 16 % de falsos positivos.

Los especialistas también denuncian, según Le Quotidien du Médecin, el riesgo de interpretación errónea. La prueba se lee «al revés»: es la ausencia de color lo que indica un resultado positivo, lo que añade al margen de error de la prueba un margen de error humano.

Un interrogante para los consumidores de CBD

La decisión suscita dudas y preocupación sobre el futuro del CBD. Este cannabinoide, preferido por los consumidores por sus propiedades antiestrés y analgésicas, resulta aún más ventajoso por no ser psicoactivo.

Hoy en día, su consumo antes de conducir puede dar lugar a una infracción, al igual que el THC. Es más, la infracción puede considerarse válida incluso si no se está bajo su influencia, siempre que queden trazas residuales.

En general, le recomendamos que sea prudente, ya que el cannabis puede detectarse hasta 8 días después del consumo, si es usted un consumidor habitual. En caso de dar positivo en una prueba, le recomendamos que solicite un contraanálisis. Quizás sea aconsejable optar por productos con CBD sin THC, si es usted un consumidor habitual.